5月30日，国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知。提炼要点如下：

一、将新能源项目的空间信息按规定纳入国土空间规划“一张图”。要求在符合国土空间规划和用途管制要求基础上，充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建设大型风光电基地。

二、到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%。在具备条件的工业企业、工业园区，加快发展分布式光伏、风电等项目，支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设。

三、风电项目从核准制到备案制。依托全国投资项目在线审批监管平台，建立新能源项目集中审批绿色通道，实施企业投资项目承诺制，不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资成本。推动风电项目由核准制调整为备案制。

四、鼓励“风光渔”融合发展及深远海风电项目。要求优化调整近岸风电场布局，鼓励发展深远海风电项目。鼓励“风光渔”融合发展，提高风电、光伏发电项目海域资源利用效率。

我们认为，①新能源项目纳入国土“一张图”，将为集中式风电光伏提供足够的空间。②新能源开发利用与乡村振兴融合，以及BIPV的提倡再次肯定了分布式风电与光伏项目的应用，并且在消纳上“发展分布式智能电网，着力提升配电网接入分布式新能源的能力”，“开展新能源电力直供电试点，提高终端用能的新能源电力比重”。③风电项目备案制将加快风电项目的开发进度，陆上风电核准周期一般在3-6个月不等，如果改为备案制，将大幅缩短风电项目的开发周期。

我们推荐，风电：轴承（新强联）、风塔（大金重工、天顺风能、润邦股份、振华科技）、海缆（东方电缆、中天科技、起帆电缆）、碳纤维（碳谷化纤+光威复材）、其他建议关注变流器（禾望电气）、法兰（恒润股份）、定转子房（振江股份）、风机（运达股份、明阳智能、电气风电、金风科技）、主轴（金雷股份）、制动器（华伍股份）。光伏：组件一体化（隆基绿能、晶科科技、晶澳科技、天合光能、东方日升）、逆变器（阳光电源、锦浪科技、固德威、德业股份）、硅料（通威股份、大全能源、新特/特变协鑫能科等）专业化技术领先企业（中环股份、上机数控、爱旭股份）、辅材关注玻璃、胶膜：金博股份、中信博等。

来源：海通证券